欧州連合はデジタル市場法（DMA）に基づく初の執行措置を取り、アメリカの2大テック企業に対して大きな罰則を科しました。欧州委員会は、 Apple と Meta に対し、EUのデジタル競争ルール違反で合計7億ユーロの罰金を科すと発表し、EUの大手テクノロジープラットフォーム規制の取り組みにおいて画期的な瞬間となりました。
Apple に App Store の反ステアリング慣行で5億ユーロの罰金
欧州委員会は、 Apple に対し、 App Store の反ステアリング慣行によるDMA違反で5億ユーロ（約5億7000万ドル）の罰金を科しました。委員会は、 Apple がデベロッパーに対し、より安い取引や代替の支払い選択肢にアクセスするために App Store 外へ顧客を誘導することを妨げていたと判断しました。これらの制限により、デベロッパーはアプリ内で価格設定や代替配信チャネルを宣伝することが禁止され、顧客が支払いやサービスに登録できるウェブページへのリンクを自由に設定する能力も制限されていました。
Meta に「支払いまたは同意」モデルで2億ユーロの罰金
Meta は、 Facebook と Instagram で導入した物議を醸す「支払いまたは同意」システムに対して2億ユーロ（約2億3000万ドル）の罰金を科されました。委員会は、 Meta がユーザーに対してパーソナライズの程度が低いが同等のプラットフォームバージョンを提供せず、個人データの組み合わせに対する自由な同意権を行使できるようにしなかったと結論付けました。 Meta は2023年11月にこのシステムを導入し、ユーザーにデータ収集を避けるために購読料を支払うか、無料でプラットフォームを引き続き使用するためにデータ共有に同意するかを選択させていました。
コンプライアンスの期限と追加のペナルティの可能性
両社には判決に従うために60日の猶予が与えられており、従わない場合は追加の定期的な罰金が科される可能性があります。欧州委員会は、 Apple の罰金の規模が非遵守の重大性と期間を考慮していることを強調しました。 Apple はデベロッパーが他の支払いサービスへのリンクや宣伝に関する制限を撤廃するよう命じられ、一方 Meta はデータ同意慣行の問題に対処する必要があります。
EU DMA 罰金の概要:
- Apple: 5億ユーロ（5億7000万ドル）App Store の反ステアリング慣行に対して
- Meta: 2億ユーロ（2億3000万ドル）「支払いまたは同意」データモデルに対して
- 遵守期限: 変更を実施するまでの60日間
- DMAの最大罰則: 違反に対して年間世界収益の最大10%、再犯の場合は20%まで
テック大手は上訴を計画
Apple と Meta の両社は判決に対して上訴する意向を表明しています。 Apple の広報担当者 Emma Wilson は決定を批判し、次のように述べています：「今日の発表は、欧州委員会が不当に Apple をターゲットにした一連の決定のもう一つの例であり、これはユーザーのプライバシーとセキュリティに悪影響を与え、製品にも悪影響を及ぼし、私たちの技術を無料で提供することを強制するものです。」同社は、DMAに準拠するために数十万時間のエンジニアリング時間を費やし、数十の変更を加えたと主張しています。
Meta の反応とビジネスモデルに関する懸念
Meta のグローバル問題責任者である Joel Kaplan 氏（著名な共和党員でトランプ氏の同盟者）は、この決定に対して強い反発を示し、「欧州委員会は、中国や欧州の企業が異なる基準で運営することを許しながら、成功しているアメリカ企業を妨害しようとしている」と主張しました。 Kaplan 氏はさらに、 Meta のビジネスモデルを変更させることは「事実上、 Meta に数十億ドルの関税を課し、劣ったサービスを提供することを要求している」と論じています。
DMAの執行とより広範な調査
デジタル市場法は2023年5月に施行され、EU内のデジタル市場全体での競争を促進するよう設計されています。 Apple 、 Meta 、 Alphabet 、 Amazon 、 ByteDance 、 Microsoft などゲートキーパーに指定された企業は、反競争的行動を減らすことを目的としたルールに従わなければなりません。委員会はまた、 Google の親会社 Alphabet に対して、検索ランキングにおいて第三者のライバルと比較して自社サービスを優先的に扱っているという懸念について調査を行っています。
政治的文脈と米EU間の緊張
この罰金は、欧州の政策立案者と米国のドナルド・トランプ大統領との間の緊張が高まる中で科されました。トランプ氏はEUのデジタル法と税金を非関税貿易障壁として批判しています。トランプ氏はすでにEUからの鉄鋼、アルミニウム、自動車輸入品に25%の関税を課しており、ブリュッセルは合意後にこれが解除されることを期待しています。これらの罰金のタイミングは貿易緊張をさらに悪化させる可能性がありますが、12月に就任したEU委員会は、最大限の罰則を科すよりもコンプライアンスの執行に焦点を当てている可能性があるという報告もあります。
EUの過去の独占禁止法違反に対する制裁金:
- Apple: 2023年に App Store の慣行（ Spotify の訴え）に対して18億4000万ユーロ（20億ドル）
- Meta: 2023年に Facebook Marketplace の統合に関して7億9770万ユーロ（8億4000万ドル）
- Meta: 2023年にEU-US間のデータ転送違反で12億ユーロ（13億ドル）
テック大手に対する過去のEU独占禁止法措置
これらの企業がEUの罰則に直面するのは今回が初めてではありません。 Apple は昨年、 Spotify が提起した独占禁止法訴訟の後、 App Store の反ステアリング慣行に対して18億4000万ユーロ（約20億ドル）の罰金を科されました。 Meta は昨年11月に Facebook と Marketplace を連携させることで自社に不公正な市場優位性を与えたとして7億9770万ユーロ（約8億4000万ドル）の罰金を科され、2023年にはEU市民の Facebook データを米国に転送したことで12億ユーロ（約13億ドル）の罰金を科されています。